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经济日报评论员:驳“中国改革停滞倒退论”

财经新闻 2024-03-29 浏览(99) 评论(0)
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近日,中共中央根据形势提出加快发展新的优质生产力,并强调要进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。今年的《政府工作报告》也明确提出,要以更大决心和力度深化改革开放,推动高质量发展取得新的更大成效。深化经济体制、科技体制改革,建立高标准市场体系,创新生产要素配置,打通制约新型优质生产力发展的堵点...新一轮改革浪潮风起云涌。此时出现了中国改革“停滞”甚至“倒退”的观点,反映出一些人对中国改革的复杂性和步履蹒跚的认识不足,对我们坚定不移全面深化改革的决心、信心和勇气认识不足。

首先,一些人看到一些领域的改革步伐缓慢,步伐较小,就认为改革放缓甚至停止了。我没有意识到改革已经进入关键期和深水区,各领域改革的速度和进度必然会有所不同。

改革开放以来,特别是进入新时代以来,各领域改革的“四梁八柱”拔地而起,基本制度框架基本建立,轻松愉快的改革已经完成,剩下的大多是硬骨头。只有在困难的时候,方显才是勇敢的。难点在于利益增进和利益调节并存。它改变了体制机制,撬动了既得利益者,并勇敢地抵抗阻力,继续前进。每一步都需要更大的努力、更高的智慧和更多的成本。难以增强改革的针对性和系统协同性,必然牵一发而动全身。勇于坚持与经济、政治、文化、社会、生态文明等领域改革有机衔接、相互交融、密切配合;难点在于制度建设的分量更重,零敲碎打的调整和零敲碎打的修补,勇于将改革成果制度化,形成系统科学规范有效的制度体系;风险挑战越大,越要把准方向、迈稳步伐,把握好时间、度、效,正确处理改革、发展、稳定的关系,勇于统筹考虑和决定改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式,最大限度降低风险、不犯颠覆性错误。

10多年来,正是因为我们迎难而上、不畏挑战,不断探索总结改革方法论,以“乱中求飞、从容求变”的战略定力在新时代进行大变革,在多个领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

第二,一些人看到破土而出的重大变革较少,就判断推动改革的力度减弱了。我没有意识到,许多改革,特别是关键领域的改革,正处于深化和细化的关键时刻,更有必要在不那么明显的地方“穿石”和“绣花”。

改革开放之初,无论姓公还是姓私,无论姓社还是姓资,无论是农村还是城市,无论是计划还是市场...每一次讨论和每一次改革都能引发从思想到行动的强烈冲击。进入新时代,改革从局部探索、破冰前行转向系统集成、全面深化。空之间的差距明显缩小,改革领域高度耦合。“单兵突破”很难取得成效。要通过全面系统的改革,形成各领域改革的联动集成,实现整体效应。我总是希望听到“大噪音”,这既不现实也不符合事物的发展规律。当务之急是让确定的改革措施稳扎稳打,各项任务落地生根。这就要求以钉钉子精神抓好落实,推动改革由粗针细针,杜绝懒改、慢改、假改、不改、不改不到位的现象,精准发力、协同发力、持续发力,算好大账、算好总账,让改革的整体成效充分显现。

改革需要一步一个脚印推进,一步一个脚印突破,给人民群众带来实实在在的好处,推动经济社会迈着坚实的步伐向前发展。自改革开放提出以来,中国从实际出发走了一条渐进式改革道路。从小岗村土地承包经营的探索到沿海经济特区的试验,从最初“摸着石头过河”的改革战略到全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标,都遵循着“先易后难”的务实路线,由点到面求稳进。中国改革实践逻辑的成功已经被历史充分证明。

第三,一些人看到一些政策和措施有所调整,他们怀疑改革会停滞不前甚至倒退。我没有意识到在“摸着石头过河”的探索中很难避免走弯路,也需要及时总结经验和纠正错误。

改革本身就是探索和创新。一直都是磕磕绊绊,曲折前行。没有现成的方法可以走,也没有所谓的“完美计划”。我们必须在“试错-修正-试错-再调整”中前进。进一步看,改革的重点、路径和任务具有明显的阶段性特征,当年行之有效的改革举措可能成为现在改革的目标。改革越深入,内外形势越复杂。发展中的问题与发展后出现的问题、一般性矛盾与深层次矛盾、未完成的任务与新提出的任务交织在一起。因此,必须建立更有效的容错和纠错机制。发展中甚至可能出现一些意想不到的“黑天鹅”,既没有实践经验,也没有理论共识。就要边走边看,边改变边调整,逐步完善和提高。

任何改革都不可能十全十美,也不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸。对于一项不断更新的宏伟事业来说,动态调整是常态,我们应该为此做好充分准备。我们常说,中国在短短几十年间走过了发达国家几百年走过的历史进程,在工业化、城镇化、市场化、国际化等方面取得了丰硕成果。同时,我们也会遇到这个过程中产生的矛盾和问题,而且会更加集中和尖锐。用改革的办法及时调整,用发展的办法解决,这是我们“将改革进行到底”决心的实质。

回顾党的十八大,一轮轮改革如潮水般推进,中国进入新的“改革时间”。早在2013年7月,习近平总书记在武汉召开部分省市负责人座谈会时就作出重要论断:“事实证明,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代、赶上大势、赶上人心的重要法宝,停顿和倒退没有出路。”

党的十八届三中全会开启了全面深化改革、以总体制度设计推进改革的新阶段,涉及15个领域330多项重大改革举措,直指深层次体制机制和利益固化障碍。国际社会称之为当今世界“最雄心勃勃的改革计划”。截至2020年底,各方面共推出改革方案2485项,党的十八届三中全会提出的改革目标任务如期完成。我们通过全面深化改革激发制度优势,加快构建更加系统、科学、规范、有效的制度体系,不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平,重振党和国家事业。

坚持新时代高质量发展的硬道理,肩负发展新质量生产力的重任,今年又是改革的重要一年,这取决于我们进一步全面深化改革的科学谋划。越是这个时候,越要排除干扰,统一思想,奋勇前进。既要及时澄清模糊认识、纠正错误观点,又要认真听取各方面意见建议,集中力量解决高质量发展急需、人民群众急需的突出问题。有恒心、有勇气,以“改革永远在路上”的共识和“将改革进行到底”的坚定,锚定深化改革的方向,把国内外对中国改革的关注和期待转化为研究和推动改革的动力,我们就一定能创造一个又一个奇迹、创造一个又一个辉煌,实现强国建设和民族复兴的宏伟目标。(经济日报评论员)

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